金沙手机登录平台

欢迎进入湖南省通信协会网站!

【专家视点】油气改革背景下城市燃气是否会大

来源:本站原创 发布日期:2019-06-19 15:27 点击:

一、反垄断冲击初装费,城市燃气收入大幅下降

2016年,国家发改委、工商总局在公用事业领域开展的反垄断执法活动中对供气企业收取初装费等经营行为进行了严厉的打击。2016年4月7日国家工商总局在发布的《国家工商总局关于公用企业限制竞争和垄断行为突出问题的公告》(工商竞争字【2016】54号)中明文规定,对包括供气在内的公用企业强制交易、滥收费用、搭售商品、附加不合理交易条件等不法行为进行查处;使得有关城市管道燃气初装费是否取消,再次成为行业发展中讨论的热点。

实际上早在2002年,国家就发文取消天然气初装费,但这么多年在操作过程中,这一费用仍在被以“安装物料费”、“管道燃气设施建设费”等名义收取。燃气初装费对大多数城市燃气企业而言,都是一块“肥肉”,且不同城市收费标准不一。从近几年的平均水平看,中国燃气的接驳费毛利率近70%,新奥能源和华润燃气的毛利率为60%;居民用户收费基本处于1500元~3200元/户的水平。而随着“天然气村村通”以及“气化农村”等金沙手机登录平台的开展,城市燃气的市场拓展到乡镇村委,某些地方居民用户收费达到5000元/户,甚至更高。

国内城市燃气行业的普遍情况是初装费除用于支付建设庭院管网建设费用外,还需承担未来输气过程中安全监测、维修、主干管网建设等费用。若仅靠输气价差,不收取初装费,燃气公司不可能盈利。况且城市燃气初装费的收取是一次性收益,国家发改委等部门的反垄断执法活动直接打击城市燃气重点收益部分,不仅直接减少企业的盈利收入,还会造成企业后续发展建设资金不足,导致企业内部管理架构需要调整甚至重置。

二、油气改革收益率压在6%以内,城市燃气利润面临缩水

由国家发改委制定的《加强配气价格监管和推进非居民用气销售价格改革的指导意见(意见征求稿)》(以下简称《意见稿》)中规定:配气价格准许收益率原则上不超过有效资产税后收益率6%。

在全国配气准许收益将不高于6%的消息出来后,中国燃气(00384.HK)、新奥能源(02688.HK)和华润燃气(01193.HK) 等燃气股也相应下跌。目前,各地条件好的城市燃气市场条件的早已被瓜分完毕,对于普通城市燃气公司,其面临的市场多是一些发展空间较小的居民用气、偏远地区等项目,不仅工商业用户占比较少,用户市场也十分复杂。即使在国内天然气使用占比仍有较大提升空间的前提下,配气收益上限定到6%对于现已经存在的燃气公司来说,企业利润也会面临缩水;如果“6%的收益率”还包括接驳费,则意味着燃气公司的利润将出现大比例下降。

【专家视点】油气改革背景下城市燃气是否会大

三、大工业客户直供绕过城市燃气,减少城市燃气用户市场

为理顺天然气产业链各环节价格关系,2015年2月,国家发改委下发 《关于规范城市管道天然气和省内天然气运输价格管理的指导意见 》中首次明确提出,“鼓励上游生产企业对城市燃气公司和大用户直供,减少中间环节,避免层层转供,降低供气成本。” 6月23日,国家发展改革委等十三部委(局)联合印发《加快推进天然气利用的意见》(下称《意见》),表示将建立用户自主选择资源和供气路径的机制,加快推进天然气价格市场化。这意味着未来气源单位可以绕过当地享有管道燃气特许经营权的企业,直接向工业大用户供气。

目前城市燃气行业实行交叉补贴金沙手机登录平台,居民用气运营成本占据燃气企业总成本大部分比例,供气模式多呈现为少部分比例的工业用户承担着大部分民商用供气成本。以北京燃气为例,北京是由约20%的工业用户在承担着约80%的民商用供气成本,如果大规模采用直供模式,城市燃气的大型用户出走,企业的整体运营能力会大大降低,城市燃气管网的投资、运营和供气成本面临失衡。

在现行价格机制和结构下,燃气企业需要依靠大用户来维系运营和生存,国内上游生产企业利用资源的优越条件进入下游市场,原有城市燃气企业只能通过降低终端销售价格,尽力挽留大客户,但是这样给城市燃气带来的结果是成本上升,利润下降,长期发展下去会面临财政收入危机。

四、科技进步,智慧燃气淘汰员工

科技进步是第一生产力,智慧燃气与能源互联网的有机结合,为企业降低人工成本,提供优质的最低成本的用能服务做出重要贡献。


打印此文 】 【 关闭窗口